人民网济南4月29日电 随着复工复产的加快进行,加之受疫情期间高速公路免收通行费的影响,山东各条高速公路流量峰值不断刷新。3月以来,全省高速公路主线断面流量去年同比增长44.33%,部分重点路段流量甚至同比增长了近300%,货车通行量同比增长87.19%。
面对流量直线式增长的压力,如何保障山东“经济大动脉”安全、有序、畅通?山东高速交警部门按照省委、省政府和省公安厅的部署要求,靠前一步、主动作为,科学施策、积极应对,坚决守住交通安全畅通“底线”,为山东经济复苏发展提供了坚强保障。截至目前,全省高速公路拥堵处置效率提升了42.3%,道路拥堵时长下降25.43%,一般事故起数同比减少10.71%,死亡人数减少15.87%,其中涉及货车的一般事故起数减少12.26%。清明假期期间,道路交通事故起数同比下降48.5%,首次实现“未发生亡人交通事故”。
提前介入,实时监测精准研判流量
应对大流量,缓解高速公路拥堵,山东高速交警首先做好预测预警工作。他们关口前移,从精准采集路面流量入手,健全流量监测研判分析机制,利用全省141处重点路段卡口,实时采集监测入省、在途车辆数据,综合运用智能交通安全管理平台,对道路断面流量以1小时为单位进行预告预警和统计分析、巡查调度,研判排查易拥堵路段。省、市高速交警部门实行两级指挥调度,省级负责巡查督导各市级工作措施落实以及跨区域工作的协调、调度和指挥。市级负责实时监测辖区高速公路流量变化及拥堵情况,指挥调度辖区流量调控、疏堵保畅等工作。两级指挥中心均设有视频巡查岗位,确保24小时对路网的实时监测。复工复产以来,他们全面优化完善全省可视化实战平台功能,一旦出现3公里以上的拥堵,系统自动弹屏幕显示,提示指挥调度人员主动关注,提前介入。系统还将预警预告信息同步推送至E高速、高德、百度等APP软件,让群众第一时间获知拥堵路段、时间等信息,引导选择合适的路线出行。
“省委、省政府高度重视复工复产以来高速公路疏堵保畅工作,省公安厅出台了《全省恢复交通运输秩序确保道路安全畅通十五条工作措施》,我们也根据不同阶段不同情况,出台了一系列工作举措,有针对性地开展工作。”山东省公安厅高速公路交警总队总队长王茂祯说,“我们要求每名高速民警统一思想,将解决高速拥堵做为当前管理的重点,靶向施策打通交通堵点,做复工复产和全省经济社会发展的‘助推器’。”
分级分区域调流,事故快处快赔,最大化实现畅通无阻
以大货车为主的大流量,带来的是拥堵和事故易发等巨大压力。在精准研判的基础上,山东高速交警探索了分级分区域管控、科学交通组织、强化应急处置、广泛宣传诱导等措施,确保全省高速公路交通秩序平稳可控。他们落实分级分区域流量和速度控制,按照拥堵情况划分三级响应等级并分级应对。一、二级响应由省高速交警总队组织协调,相关市全程参与联动;三级响应由事发地高速交警支队主导开展工作,省级调度督促落实。山东高速交警在收费站、互通立交设置分流点147处,靶向施策打通交通堵点。按照“远端提示,中端限流,近端分流”的原则,把收费站作为调控阀门,根据流量分时段、分车型进行调控。依托互通立交调节行驶路线,将具备通行条件的高速公路作为备用路线,引导车辆分流,减轻路面压力。当断面流量超过设计流量或者货车流量占比达到50%以上时,通过可变限速标志、情报板、超速抓拍等一系列措施把车速降下来。当货车流量占比超过60%时,采取间隔放行、分车型放行等措施,平衡路网流量,最大限度降低大流量风险。
快速出警,快速处置,严防“小事故,大拥堵”。山东高速交警依托12122可视化报警平台实施“1315”接处警机制。他们对报警人位置进行精准定位,1分钟内就近派警,形成接警、出警、调度、处置、反馈、考核环环紧扣的工作链条,实现以最快速度恢复道路畅通。他们还与高速公路经营管理单位建立信息互通机制,在事故多发、桥梁、隧道等重点路段提前布置清障救援车辆和设备,在全省设置80余个事故快处快赔点。目前,60%以上的事故得到了快速处理。
4月13日18时30分许,齐河境内高速公路上两车发生刮撞。接警后,办案民警王智斌通过电话咨询以及指挥中心现场视频影像明确事故责任,指导当事人用手机拍照固定证据后,引导双方来到高速四大队快处快赔服务点转入理赔程序。从案发到事故车辆撤离现场仅仅用时5分钟,全部事故处理完毕用时25分钟,避免了二次事故发生,保障了高速公路的畅通。
“多点屯警”,创新“警均工作量”考核机制
疫情发生以来,为扩大警力覆盖面,提升现场执法震慑力度,山东高速交警创新勤务运行机制,实施“多点屯警”、“分段布警”,把三分之二以上的警力摆上路面。缩小作战单元,每个执勤组民警+辅警数量由原来的“2+4”模式转变为“1+2”模式,密切勤务安排与路面违法特点关联度。创新推出“警均”考核办法,将因大流量产生的拥堵作为重点考核内容,引导考核由路面管理向流量引导倾斜,对每名民警每天现场疏堵、查处重点违法处置情况以支队为单位进行每日一晾晒,每周一汇总,每月一排名。
在路上,山东高速交警加强互通立交、隧道、长上坡、道路交汇处等易拥堵点段警力部署,为民警划分“责任田”,实行“路长制”,建立“分段包干、责任到人、奖惩挂钩”责任体系。开展定点驻守、流动巡查,及时指挥疏通,切实提高道路通行效率。压缩巡逻半径,提高巡逻频次,全省所有巡逻警车与省高速交警“可视化实战平台”对接,民警每天巡逻次数、时长、里程等内容一目了然,路面见警率和管事率有效提升,实现“交通状态实时显示、勤务组织科学有效、执勤执法跟踪可溯”。3月份以来,共查处各类交通违法32.6万余起,其中现场查处严重交通违法行为3.4万余起,处置道路交通拥堵192起。“大流量下高速保安全、保畅通工作锻炼了我们队伍,提升了战斗力。我们将深入总结这次应对大流量的经验,并应用到今后的工作中去,切实提升高速公路交通安全管控工作水平,为山东经济社会发展和群众平安出行提供更好的保障和服务。”王茂祯说。(山东频道)